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在当今世界经济的流通体系中，信息产业是最具潜力和竞争力的产业。相对而言，我国信息产业起步较晚，但却发展迅速。

传媒的最重要价值在于它能够帮助一个国家和民族提高整体素质，从根本上加强公民和社会的实力，对社会具有持续推动的作用。作为信息产业中最活跃并且承担重要角色的传媒业，是国家软实力的体现，应该得到重视。社会的进步和发展给传媒业带来了挑战和机遇，面对传媒全球化的趋势，迫切要求我国传媒业必须在较短的时间内充分运用现代信息技术的手段，转变观念，不断完善我国传媒产业生态链，积极探索并建立一种具有中国特色的现代传媒产业格局。为实现这一目标，首先要突破和解决制约我国传媒业发展的瓶颈，尽早搭建一个具有中国特色的、科学健康的传媒产业平台。就我国传媒产业目前的发展情况看，主要存在以下瓶颈：

1.政策对市场环境的制约。

在我国，传媒产业长期被赋予喉舌功能，被认为是传播意识形态的工具，行业的政策性壁垒严密，准入限制异常严格。改革开放以来，传媒产业发生了’从行业到产业性质定位的转变，传媒产业的属性始终在不断变迁。

1995年，我国传媒产业发生了根本变革，传媒的投资主体开始从政府转变为媒介自身。特别是我国加入wto后，从禁止到限制，从限制到部分领域鼓励参与。国家对传媒产业运作的环境政策也在逐渐向适应世界经济和我国经济特色的方向调整。

但是，目前我国传媒产业运作的法制环境仍待规范。从传媒产业运作形态看，一大批靠行政手段组建的传媒集团更像是一个事业集团，还没有能够完全按照市场规律运营，行政等微妙的非市场因素在影响而且还将继续影响集团的经营战略。另外，从全国范围来讲，以行政区划为基础的布局将演绎成新的地方割据，使传媒产业的竞争经常与市场公平竞争原则相冲突，导致内耗和经营成本的增加。也就是说，条块分割的管理体制抑制了媒介系统多种优势与整体功能的发挥，导致有限资源的分散与浪费，难以产生规模效应。目前，我国传媒在业务上接受上级主管单位的“条条”指导，但在具体的实际业务操作中则以‘‘块块”为主。作为现代化的媒体，只有充分发挥其系统功能，才能实现整体功能优化并最终提高自身的市场竞争力。

随着新技术革命的发展，媒介的载体发生了很大变化，要求我国传媒产业必须跟随新技术革命的潮流，突破条块分割的体制约束，改变单一在平面媒体、有线媒体或无线媒体空间中发展的既定模式，根据新技术革命所提供的新技术手段，进入新媒体发展领域。目前，新媒体已经走出了低谷，进入了第二轮高速增长期，一些国际风险投资公司如美国国际数据集团(idg)认为，未来几年可能是新媒体的高速发展期，国内创业投资会出现一个新的发展高潮。为此，我们要抓住机遇，依托传媒集团多年积累起来的丰富内容资源、人才资源向新媒体和其他相关文化产业领域延伸，在专业化基础上构造新的产业链和价值链，形成以核心业务为支撑、多种业务互为依托的新发展模式和利润来源。也就是说，在我国今后的传媒产业运营中，要想营造跨地区、跨行业、跨媒体的真正有竞争力的传媒巨舰，还需要在这种事业集团重新洗牌后，进行新一轮更有效的资源整合。

2.缺乏科学的媒介经营管理模式。

过去那种行政命令式的媒介经营管理方式使我国传媒资源造成大量浪费，传媒的生态系统经常处于失衡状态。我国传媒产业要保持生态系统的平衡，使其生态资源得到有效的循环和利用，就应该充分发挥市场功能，主要依靠市场来配置、优化媒介的资源，形成以市场为主、行政措施为辅的传媒经营管理新理念。

市场经济体制的最大特点就是优胜劣汰、公平竞争，我国传媒产业也是如此。现代传媒产业只有通过竞争才能提高媒介报道的质量，使传媒产业的生态链处于稳定和不断升级之中。实现社会效益与经济效益的协调统一。也就是说，市场经济体制下传媒资源或要素的配置应主要通过市场自身规律而非行政手段来调节。

3.传媒产业理论政策研究相对滞后。

目前，我国传媒产业暴露出的一系列问题，显示出在当今世界历史背景和我国特殊国情下，我们对现代传媒产业格局的理论政策研究相对滞后以及在相应法制环境建设方面的欠缺。

有研究表明，尽管我国传媒产业的发展空间巨大，社会对于传媒产业发展变革的需求强烈，但是，如果在现有体制框架内按照现有的游戏规则和操作模式运作的话，就无法有效地实现我国传媒产业的跨越式发展，传媒产业就无法承载时代所赋予的历史使命。“非典’’前期传媒业的“集体失语”和功能缺位、传媒产业集团化发展面临的种种尴尬以及一向被认为非主流但受传统体制约束相对较少的网络媒体在主流话语领域的迅速崛起，都使传统媒介面临相对边缘化的尴尬现实，也从另一个侧面表明我国传媒产业需要根本转型的迫切性。我们应该看到，目前我国新闻与传播产业已无法与世界保持同步，我们必须用全球化坐标、前瞻性视角、市场化进程衡量和检讨我国当代新闻与传播业。

4.专业调查咨询机构的缺失。

随着传媒产业竞争的加剧，传媒的决策者很难再像以前那样依靠经验、直觉和主观判断进行有效的市场决策，所以，有必要获得建立在科学基础上的调研和数据的支持。目前大众对媒体的市场反馈仅仅来自央视——索福瑞和agb尼尔森媒介研究公司等屈指可数的一两家机构的调查，其数据的科学性、权威信和可信度都很容易受到广大受众和企业的质疑。专业调查咨询机构的单一或缺失，使我国传媒生态链条中缺少向传媒业提供客观真实的反馈信息、报告运营评测结果及诊断管理效能发挥状况的关键环节，在一定程度上制约着传媒产业的平稳发展。

我国传媒产业的咨询调查起步不久，依照西方的媒体运营规则，依附于传媒产业之上的调查咨询机构，其产业规模大约应为传媒产业的3%到5%。据估计，目前我国传媒产业的经营规模理论上已超过1500亿元，据此推算，我国媒体调查咨询业的产业规模应该在40亿元一50亿元之间。专业调查咨询机构的繁荣对于规范我国的传媒环境、有效规避虚报发行量、收视率等行为可起到有效的抑制作用。